APSEZ面臨被排除在港口招標(biāo)之外的“限制性條款”
發(fā)布時間：2024-05-16 點擊：68
在國有的賈瓦哈拉爾尼赫魯港務(wù)局 (jnpa) 取消其參與集裝箱裝卸碼頭私有化招標(biāo)的資格后，阿達(dá)尼港口和經(jīng)濟特區(qū)有限公司 (apsez) 陷入困境，理由是一項關(guān)鍵招標(biāo)條款被認(rèn)為是“懲罰性”和“限制性的”。
緊隨其后的是，apsez 于 2020 年 12 月將一個煤炭裝卸碼頭歸還給 vishakhapatnam 港務(wù)局，為期 30 年，合同期限為 30 年。在印度政府改變政策以支持國內(nèi)煤炭的使用，減少了商品的進口，導(dǎo)致碼頭的數(shù)量急劇下降。此前，該合同僅招標(biāo)處理進口蒸汽/動力煤。
維沙卡帕特南港將 apsez 排除在維沙卡帕特南港西碼頭 7 號和 8 號泊位的機械化之外，私人資金引用了相同的招標(biāo)條件。港務(wù)局還將終止的細(xì)節(jié)傳達(dá)給其他國有港口。
招標(biāo)條件
jnpa 提到了涉及維沙卡帕特南港 apsez 的煤炭碼頭交易提前終止，但沒有提及。該決定是根據(jù)招標(biāo)條件第 2.2.8 條做出的，該條款規(guī)定，“包括任何聯(lián)合體成員或合作伙伴在內(nèi)的申請人應(yīng)在過去三年內(nèi)沒有不履行任何合同，如強加仲裁或司法當(dāng)局對申請人、財團成員或合伙人（視情況而定）的處罰或司法聲明或仲裁裁決，也沒有被任何公共實體從任何項目或合同中開除，也沒有任何合同被任何人終止此類申請人、財團成員或合伙人違反的公共實體。”
港口招標(biāo)“丟失”
簡而言之，如果公共實體在過去三年中因違反條款而終止任何合同，則申請人被視為不合格。不僅 jnpa 和 vishakhapatnam 港，而且 paradip 港務(wù)局（奧里薩邦）也取消了 apsez 在 2022 年 3 月建造 25 噸容量干散貨碼頭的投標(biāo)資格。apsez 還向奧里薩邦高等法院提出上訴。法院允許該公司出價，但也將最終判決的責(zé)任歸于 apsez 在安得拉邦高等法院提出的上訴結(jié)果。
2022 年 4 月，在 vo chidambaranar 港務(wù)局（泰米爾納德邦）考慮將 apsez 排除在將散貨泊位改建為集裝箱碼頭的招標(biāo)之外，apsez 沒有出價并避免了另一場尷尬。
聚焦第 2.2.8 條
container news采訪了來自高知的海事顧問 asha pillai 博士，他同意該條款確實具有“限制性”?！吧鲜鰲l款是對他們勝利的“檢查”，阻止他們完全壟斷印度港口部門。然而，毫無疑問，apsez 將繼續(xù)控制印度港口部門。截至目前，它是印度最大的港口和綜合物流公司，具有深厚的腹地連通性，在 7 個海事州的 13 個國內(nèi)港口設(shè)有業(yè)務(wù)，并不斷提高其運營績效”，皮萊博士說。
海事領(lǐng)域的法律愛好者認(rèn)為，第 2.2.8 條是“有缺陷的”，而現(xiàn)行的政府政策限制運營商在 30 年內(nèi)只能處理一種商品也是限制性和懲罰性的。
時間線
安得拉邦高等法院駁回了 apsez 于 3 月 3 日提出的請求，該請求旨在推翻 vishakhapatnam 港口發(fā)出的取消投標(biāo)資格的請求，隨后 apsez 對安得拉邦高等法院 3 月 3 日的命令提出上訴，但上訴尚未完成即將被決定。apsez 試圖證明它是“第一個”終止合同，以避免被取消資格。然而，jnpa 并不相信 apsez 在個人聽證會上提出的這一論點。
然而，維沙卡帕特南港務(wù)局告訴法庭，它已經(jīng)于 2020 年 10 月 3 日向 adani vizag coal terminal pvt ld (avctpl) 發(fā)出了協(xié)商通知，認(rèn)為終止，因為下一步就是終止。通知指出 avctpl 未能遵守合同規(guī)定的最低保證貨物（mgc）條款，是終止合同的主要依據(jù)。
雖然 apsez 將煤炭裝卸碼頭歸還給 vishakhapatnam 港務(wù)局，但根據(jù)三人仲裁法庭的臨時命令，該港口必須支付 2100 萬美元。
container news就是否會就 jnpa 取消資格向孟買高等法院提出上訴與 apsez 取得聯(lián)系，但沒有發(fā)表評論。
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招標(biāo)條件
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時間線
安得拉邦高等法院駁回了 apsez 于 3 月 3 日提出的請求，該請求旨在推翻 vishakhapatnam 港口發(fā)出的取消投標(biāo)資格的請求，隨后 apsez 對安得拉邦高等法院 3 月 3 日的命令提出上訴，但上訴尚未完成即將被決定。apsez 試圖證明它是“第一個”終止合同，以避免被取消資格。然而，jnpa 并不相信 apsez 在個人聽證會上提出的這一論點。
然而，維沙卡帕特南港務(wù)局告訴法庭，它已經(jīng)于 2020 年 10 月 3 日向 adani vizag coal terminal pvt ld (avctpl) 發(fā)出了協(xié)商通知，認(rèn)為終止，因為下一步就是終止。通知指出 avctpl 未能遵守合同規(guī)定的最低保證貨物（mgc）條款，是終止合同的主要依據(jù)。
雖然 apsez 將煤炭裝卸碼頭歸還給 vishakhapatnam 港務(wù)局，但根據(jù)三人仲裁法庭的臨時命令，該港口必須支付 2100 萬美元。
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