主要有以下四方面原因：
1、外地的貨主，在港口無(wú)辦事機(jī)構(gòu)，貨物發(fā)到港口需要有人代接貨、安排倉(cāng)儲(chǔ)、短途運(yùn)輸、安排發(fā)運(yùn)等。
2、貨主雖在港口，或在港口有辦事機(jī)構(gòu)，但無(wú)能力辦理港口手續(xù)等。
3、有些貨主有能力辦理口岸的各種手續(xù)，大部分工作也都是自己做，但因目的港系偏僻地區(qū)，沒(méi)有直達(dá)船，也不能通過(guò)同一個(gè)船公司將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到目的港，只能依靠無(wú)船承運(yùn)人來(lái)完成，無(wú)船承運(yùn)人代為辦理部分貨代業(yè)務(wù)。
4、貨量不大，費(fèi)用不多，自己不愿干等原因。


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